La legge , che detta una disciplina organica in materia di lavori pubblici di interesse regionale e norme per le costruzione in zone classificate sismiche, è censurabile in quanto alcune norme relative alle costruzioni in dette zone concretano un'invasione della competenza statale in materia di ordinamento civile e penale e dei livelli essenziali delle prestazioni concernenti i diritti civili e sociali, di cui all'articolo 117, comma 2, lettere m ) e l) della Cost.
Esse , infatti , non risultano aderenti a quanto dettato dalle norme statali di riferimento, dirette a prevenire il rischio sismico ed il cui rispetto risponde all’esigenza di garantire livelli essenziali su tutto il territorio nazionale, nonché di tenere nella giusta considerazione i profili attinenti la tutela dell’unità giuridica e la sicurezza delle opere edilizie.
In particolare :
1) La previsione contenuta nell'articolo 66, comma 3 -concernente le procedure per la realizzazione degli interventi in zone classificate sismiche - prevede che l'attestazione dell'avvenuto deposito della documentazione di cui al comma 1 del medesimo articolo, costituisce autorizzazione all'inizio dei lavori, in contrasto con la norma contenuta nell'articolo 94 del D.P.R. 380/2001 (Testo unico sull'edilizia), secondo cui , in ragione del carattere sismico delle zone in cui vengono realizzati gli interventi di costruzione , riparazione o sopraelevazione, questi non possano essere realizzati senza la preventiva autorizzazione scritta del competente ufficio tecnico della Regione.
2)La norma di cui al medesimo articolo 66, comma 7 -secondo cui il certificato di collaudo statico,ovvero la specifica dichiarazione di conformità sottoscritta dal direttore dei lavori con il visto comunale di attestazione dell'avvenuto deposito, costituiscono a tutti gli effetti la certificazione di rispondenza alle norme sismiche -contrasta con quanto previsto dall'articolo 62 del D.P.R. 380/2001, secondo cui il rilascio della licenza d'uso per gli edifici costruiti in cemento armato e dei certificati di agibilità da parte dei comuni è condizionato all'esibizione di un certificato da rilasciarsi dall'ufficio tecnico della regione, che ne attesti la perfetta rispondenza dell'opera eseguita alle norme in materia.